Επομένως, η ΕΕ φαίνεται απίθανo να φθάσει σε μια συμβολή από τις ανανεωμένες πηγές ενέργειας που να υπερβαίνει το 10% μέχρι το 2010. Υπάρχουν διάφοροι λόγοι για αυτό, και ιδιαίτερα: το γεγονός ότι το εξωτερικό κόστος δεν συμπεριλαμβάνεται συστηματικά στις τιμές της αγοράς προσδίδει οικονομικά αδικαιολόγητο πλεονέκτημα στα ορυκτά καύσιμα σε σύγκριση προς τις ανανεώσιμες πηγές· η απουσία δεσμευτικών νομικά στόχων για τις ανανεώσιμες ενέργειες στο επίπεδο ΕΕ· το σχετικά αδύνατο ρυθμιστικό πλαίσιο της ΕΕ για τη χρήση των ανανεώσιμων ενεργειών στον τομέα των μεταφορών· και η πλήρης απουσία ενός νομικού πλαισίου στον τομέα της θέρμανσης και ψύξης.
Όμως οι τιμές του πετρελαίου και του αερίου αυξήθηκαν δραματικά από την αρχή του 2007. Επιπλέον, σύμφωνα με την Διακυβερνητική Επιτροπή για την Αλλαγή του Κλίματος (IPCC), οι εκπομπές αερίων θερμοκηπίου έχουν ήδη ανεβάσει τη θερμοκρασία κατά 0,6 βαθμούς παγκοσμίως. Εάν δεν ληφθούν μέτρα, θα σημειωθεί αύξηση κατά 1,4 έως 5,8 βαθμούς έως τα τέλη του αιώνα [COM (2006) 105]. Όλες οι περιοχές του κόσμου - συμπεριλαμβανομένης της ΕΕ - θα αντιμετωπίσουν σοβαρές συνέπειες, τόσο για τις οικονομίες τους όσο και για τα οικοσυστήματά τους. Οι Ευρωπαιίοι πολίτες επηρεάζονται από τις υψηλότερες τιμές, τις απειλές στην ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού και την αλλαγή του κλίματος της Ευρώπης. Τα ευρωπαϊκά κράτη πρέπει να αντιμετωπίσουν σημαντικά ζητήματα σχετικά με την ενέργεια όπως μια αυξανόμενη εξάρτηση στις εισαγωγές ενέργειας, τις υψηλές τιμές του πετρελαίου και του φυσικού αερίου που έχουν επιπτώσεις στις τιμές πολλών καταναλωτικών αγαθών, την αλλαγή του κλίματος, τις δασικές πυρκαγιές, τους κατακλυσμούς και την ερήμωση πολλών περιοχών.
Μερίδιο των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας
(% ακαθάριστης τελικής κατανάλωσης ενέργειας)
| 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2020 (στόχος) | |
| Ε.Ε.-27* | 9,0 | 9,9 | 10,5 | 11,7 | 12,4 | 20 |
| Βέλγιο | 2,7 | 3,0 | 3,3 | 4,6 | : | 13 |
| Βουλγαρία | 9,6 | 9,3 | 9,8 | 11,9 | 13,8 | 16 |
| Τσεχία | 6,5 | 7,4 | 7,6 | 8,5 | 9,2 | 13 |
| Δανία | 16,5 | 18,0 | 18,8 | 20,2 | 22,2 | 30 |
| Γερμανία | 6,9 | 9,0 | 9,1 | 9,5 | 11,0 | 18 |
| Εσθονία | 16,1 | 17,1 | 18,9 | 23,0 | 24,3 | 25 |
| Ιρλανδία | 2,9 | 3,3 | 3,9 | 5,1 | 5,5 | 16 |
| Ελλάδα | 7,0 | 8,1 | 8,0 | 8,1 | 9,2 | 18 |
| Ισπανία | 9,0 | 9,5 | 10,6 | 12,8 | 13,8 | 20 |
| Γαλλία** | 9,6 | 10,2 | 11,1 | 11,9 | : | 23 |
| Ιταλία | 5,8 | 5,7 | 7,1 | 8,9 | 10,1 | 17 |
| Κύπρος | 2,5 | 3,1 | 4,1 | 4,6 | 4,8 | 13 |
| Λετονία | 31,1 | 29,6 | 29,8 | 34,3 | 32,6 | 40 |
| Λιθουανία | 16,9 | 16,6 | 17,9 | 20,0 | 19,7 | 23 |
| Λουξεμβούργο | 1,4 | 2,7 | 2,8 | 2,8 | 2,8 | 11 |
| Ουγγαρία | 5,1 | 5,9 | 6,6 | 8,1 | : | 13 |
| Μάλτα | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,4 | 10 |
| Ολλανδία | 2,7 | 3,1 | 3,4 | 4,1 | 3,8 | 14 |
| Αυστρία | 26,6 | 28,9 | 29,2 | 31,0 | 30,1 | 34 |
| Πολωνία | 7,0 | 7,0 | 7,9 | 8,9 | 9,4 | 15 |
| Πορτογαλία | 20,8 | 22,0 | 23,0 | 24,6 | 24,6 | 31 |
| Ρουμανία | 17,1 | 18,3 | 20,3 | 22,4 | 23,4 | 24 |
| Σλοβενία | 15,5 | 15,6 | 15,1 | 18,9 | 19,8 | 25 |
| Σλοβακία | 6,6 | 8,2 | 8,4 | 10,4 | 9,8 | 14 |
| Φινλανδία | 29,9 | 29,5 | 31,1 | 31,1 | 32,2 | 38 |
| Σουηδία | 42,7 | 44,2 | 45,2 | 48,1 | 47,9 | 49 |
| Ην. Βασίλειο | 1,5 | 1,8 | 2,3 | 2,9 | 3,2 | 15 |
