Η αδικαιολόγητη εκ μέρους του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε καταβολή των ενισχύσεων στους δικαιούχους γέννησε, όπως ήταν φυσικό, εύλογες αμφιβολίες και απορίες για την ορθή και προς το συμφέρον των δικαιούχων πληρωμή των ενωσιακών ενισχύσεων.
Βασικά σημεία της απάντησης του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων στην Επίκαιρη Ερώτηση του Βουλευτή κ. Κ. Βελόπουλου:
Σχετικά με την Ερώτηση που κατέθεσε ο Βουλευτής κ. Κ. Βελόπουλος, σας αναφέρουμε ότι όπως είναι γνωστό, κατά την πληρωμή της προκαταβολής της Βασικής Ενίσχυσης 2023 στον αγροτικό κόσμο από τον Οργανισμό Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.) προκλήθηκε εύλογη αναστάτωση στους δικαιούχους.
Κατ’ αρχάς η συνολική βασική ενίσχυση που προβλέπεται για το 2023 είναι 829 εκατ. ευρώ έναντι
1.068 εκατ. ευρώ για το 2022. Σημειώνεται ότι, η διαφορά των 239 εκ ευρώ, δηλαδή η μείωση κατά, περίπου 20%, στην καταβολή της βασικής ενίσχυσης στη νέα ΚΑΠ είναι αποτέλεσμα της μεταφοράς των συγκεκριμένων πόρων από τον Πυλώνα 1 (ενιαία ενίσχυση) της ΣΣ ΚΑΠ στον Πυλώνα 2 (αναδιανεμητική ενίσχυση, τις νέες συνδεμένες ενισχύσεις και τα τομεακά προγράμματα), προϊόν διαπραγμάτευσης της ηγεσίας του Υπουργείου μας το Δεκέμβριο του 2021. Από τα 829 εκατ. ευρώ, δηλαδή το συνολικό ποσό της βασικής ενίσχυσης για το 2023, ενεργοποιήθηκαν από τη Διοίκηση και ανώτατα διοικητικά στελέχη του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. – και σύμφωνα με τις υποβληθείσες αιτήσεις ΟΣΔΕ του 2023- 741.937.077,71 ευρώ, ήτοι 88 εκατομμύρια ευρώ λιγότερα από τα αρχικώς προγραμματισμένα! Από τα 741.937.077,71 ευρώ που ενεργοποιήθηκαν, καταβλήθηκαν ως προκαταβολή το 70%, ήτοι 518 εκατ. ευρώ, ενώ τελικώς πιστώθηκαν στους δικαιούχους μόνο τα 488,5 εκατ. ευρώ.
Η αδικαιολόγητη εκ μέρους του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε καταβολή των ενισχύσεων στους δικαιούχους γέννησε, όπως ήταν φυσικό, εύλογες αμφιβολίες και απορίες για την ορθή και προς το συμφέρον των δικαιούχων πληρωμή των ενωσιακών ενισχύσεων.
Δεδομένων των προβλημάτων που δημιουργήθηκαν κατά την πληρωμή της προκαταβολής της βασικής ενίσχυσης την 27η Οκτωβρίου 2023, ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ζήτησε άμεσα, στις 30/10/2023 την παραίτηση του ΔΣ του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.. Ο Υπουργός προέβη στην συγκεκριμένη ενέργεια, αφού εντόπισε βασικά λάθη εκ μέρους του Προέδρου της Διοίκησης και ανώτατων διοικητικών στελεχών του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε., ήτοι:
- δεν κατανεμήθηκαν τα 88 εκατ. ευρώ, από εκείνα που δικαιούνταν οι αγρότες.
- για το γεγονός πως οι δικαιούχοι αγρότες δεν έχουν πρόσβαση σε κανένα πληροφοριακό σύστημα, ώστε να γνωρίζουν πως και γιατί ενισχύθηκαν με το αντίστοιχο ποσό, γεγονός που δημιουργεί έλλειμμα εμπιστοσύνης μεταξύ αγροτών και ΟΠΕΚΕΠΕ.
- δεν προχωρά στον έλεγχο των 16.000 ΑΦΜ που έχει δεσμεύσει (στις συνολικές λίστες δεσμεύσεων).
- αποκατάσταση λαθών κατά τις πληρωμές των προηγούμενων ετών, όπου οι δικαιούχοι έχουν δικαιωθεί είτε με δικαστικές αποφάσεις, είτε με ενστάσεις στον Οργανισμό, αλλά δεν τους έχει καταβληθεί το αντίστοιχο ποσό που δικαιούνται.
- για σοβαρά ζητήματα εκσυγχρονισμού και εναρμόνισης της λειτουργίας του φορέα με τις συστάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
Γίνεται αντιληπτό ότι οι ευθύνες για την μειωμένη καταβολή ποσών της Βασικής Ενίσχυσης για το 2023 βαραίνουν αποκλειστικά τον Πρόεδρο και τα ανώτατα διοικητικά στελέχη του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. Η έλλειψη πειστικών απαντήσεων στο μείζον αυτό πρόβλημα που προξένησε ο Πρόεδρος και τα ανώτατα διοικητικά στελέχη του ΟΠΕΚΕΠΕ επιτάσσει την ανάγκη για άμεση αναδιοργάνωση, αλλά και εκσυγχρονισμό του Οργανισμού.
Σχετικά με την καταβολή επιπλέον ποσών μέσα στο έτος (2023), ήδη είναι σε εξέλιξη η καταβολή των προκαταβολών των ενισχύσεων για τη βιολογική γεωργία 2023, ύψους 160 εκατ. ευρώ. Επίσης, έχουν προγραμματιστεί μέσω του gov.gr πληρωμές ύψους 840 εκατ. ευρώ. Το ποσό αυτό αφορά στην προκαταβολή των αγροπεριβαλλοντικών μέτρων έτους 2023 (περίπου 150 εκατ. ευρώ) και στην εξόφληση της Βασικής εισοδηματικής στήριξης για την βιωσιμότητα, της Αναδιανεμητικής Ενίσχυσης και της Εξισωτικής Αποζημίωσης (ύψους περίπου 690 εκατ. Ευρώ). Αναφέρεται δε ότι στις 21.11.23 πραγματοποιήθηκε η εξόφληση των αγροπεριβαλλοντικών μέτρων έτους 2022 με την οποία καταβλήθηκαν 8.708.740,71 ευρώ σε 86.682 δικαιούχους.
Στόχος της ηγεσίας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (ΥπΑΑΤ) είναι να οργανωθεί και να εκσυγχρονιστεί άμεσα όλος ο Οργανισμός ξεκινώντας από το πληροφοριακό σύστημα του ΟΠΕΚΕΠΕ, ούτως ώστε να υπάρξει πεδίο σωστής συνεργασίας με τη Διοίκηση και όλους τους εργαζομένους, κεντρικά και περιφερειακά, με τις συνεργαζόμενες εταιρείες, τους τεχνικούς συμβούλους, τα εταιρικά ή ατομικά ΚΥΔ και όλους τους εμπλεκόμενους φορείς. Στόχος μας είναι η διαφάνεια, συνέπεια, αξιοπιστία, καθώς και σωστή και αποτελεσματική λειτουργία της κεντρικής διοίκησης και των περιφερειακών τμημάτων του Οργανισμού.
Η δέσμευσή μας για έναν Οργανισμό που θα στηρίζεται σε γερές βάσεις και θα εκπληρώνει τον σκοπό του για έγκαιρη και διαφανή καταβολή των ενισχύσεων, λειτουργώντας παράλληλα με συνέπεια και πλήρη διαύγεια, αποτελεί βασική θέση και προτεραιότητά μας. Διότι η διαρκής και αδιάλειπτη στήριξη των αγροτών και του πρωτογενούς τομέα, συνιστά βασικό πυλώνα της οικονομικής πολιτικής, τόσο του ΥπΑΑΤ, όσο και της κυβέρνησης.
Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΣ ΑΥΓΕΝΑΚΗΣ