Θέτοντας σε κίνδυνο την COP15
Η Βραζιλία καταψήφισε τον προϋπολογισμό του 2021 της Διάσκεψης των Ηνωμένων Εθνών για τη βιοποικιλότητα την περασμένη εβδομάδα και ένα νέο κείμενο αναμένεται να προταθεί αυτήν την Τετάρτη.
Η Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τη βιολογική ποικιλότητα (CBD) σίγουρα δυσκολεύεται να ξεκινήσει μια καλή αρχή. Αρχικά προγραμματίστηκε για τον Οκτώβριο, η Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για τη Βιοποικιλότητα (COP15) - μερικές φορές αναφέρεται ως «η άλλη COP» - αναβλήθηκε μέχρι τον Μάιο του 2021 λόγω της πανδημίας του κοροναϊού.
Ωστόσο, μόλις την περασμένη Πέμπτη, ο πρόεδρος της CBD ανακοίνωσε την αναστολή των διαπραγματεύσεων μετά τις αντιρρήσεις μιας χώρας, της Βραζιλίας.
«Εάν η κατάσταση συνεχίσει, ολόκληρο το COP15 θα τεθεί σε κίνδυνο. Ο προϋπολογισμός πρέπει υποχρεωτικά να ψηφιστεί πριν από την 1η Ιανουαρίου, διαφορετικά, το γραφείο της CBD θα κλείσει », δήλωσε ο Aleksandar Rankovic, ερευνητής στο Ινστιτούτο Βιώσιμης Ανάπτυξης και Διεθνών Σχέσεων (IDDRI).
Ένα δεύτερο κείμενο θα πρέπει να τεθεί σε απευθείας σύνδεση αυτήν την Τετάρτη για έγκριση εντός μιας νέας διαδικασίας έγκρισης 48 ωρών.
Συνεχής καθυστέρηση
Η έκτακτη σύνοδος προοριζόταν μόνο να αποτελέσει ένα βήμα στις διαπραγματεύσεις: να ψηφίσει τον προϋπολογισμό έτσι ώστε η Γραμματεία της CBD να μπορέσει να συνεχίσει να λειτουργεί το επόμενο έτος και οι κρίσιμες διαπραγματεύσεις για τη βιοποικιλότητα να μπορούν να συνεχιστούν. Αλλά η Βραζιλία δεν το άκουσε έτσι.
Ερωτηθείς από το The Guardian, ο επικεφαλής της διαπραγματευτικής ομάδας CBD της Βραζιλίας, Leonardo de Athayde, δήλωσε ότι η διαδικασία των διαπραγματεύσεων πρέπει να είναι «χωρίς αποκλεισμούς, διαφανή και δίκαιη» για να είναι αποτελεσματική.
Αυτό δεν ισχύει επί του παρόντος, σύμφωνα με τη Βραζιλία, η οποία μέχρι στιγμής αρνήθηκε να επιτρέψει τη διεξαγωγή διαδικτυακών διαπραγματεύσεων, λέγοντας ότι θέτει σε μειονεκτική θέση τις φτωχότερες χώρες που δεν έχουν πρόσβαση στην ίδια τεχνολογία.
Προς το παρόν, η αναστολή των διαπραγματεύσεων προκάλεσε λίγες αντιδράσεις. Δεν αποτελεί έκπληξη το γεγονός ότι οι διπλωματικές διαβουλεύσεις διεξάγονται γενικά διακριτικά, χωρίς να δείχνουν δάχτυλα σε κανέναν. Ωστόσο, ο Πρόεδρος της CBD Yasmine Fouad επέλεξε κατ 'εξαίρεση να κάνει το αντίθετο.
Σε ανακοίνωση που δημοσιεύθηκε την Πέμπτη, χαρακτήρισε τη βραζιλιάνικη κυβέρνηση ως τη μόνη χώρα που ζήτησε «την προσθήκη υποσημειώσεων στα σχέδια αποφάσεων».
Εδώ και αρκετούς μήνες, η Βραζιλία υποψιάζεται ότι θέλει να καθυστερήσει τις διαπραγματεύσεις. Ο Leonardo de Athayde το αρνήθηκε στο άρθρο του Guardian: «Απορρίπτω κατηγορηματικά αυτές τις κατηγορίες […] Δεν εμποδίζουμε καθόλου τη διαδικασία», είπε.
Το δάσος του Αμαζονίου - ένα «φλογερό» θέμα
Σύμφωνα με τους παρατηρητές, η αντίρρηση της Βραζιλίας συνάδει με την περιβαλλοντική πολιτική του Προέδρου Jair Bolsonaro, η οποία δεν ξεχωρίζει για την προστασία του περιβάλλοντος. Από την εκλογή του, ο Μπολσονάρο δεν σταμάτησε να διακηρύσσει την επιθυμία του να ανοίξει το δάσος του Αμαζονίου σε γεωργικούς, δασικούς και μεταλλευτικούς φορείς.
Οι περιβαλλοντικές οργανώσεις έχουν καταδικάσει σκληρά τη δασική πολιτική του Μπολσονάρο. Τον περασμένο Οκτώβριο, ακτιβιστές της Greenpeace έστησαν ένα άγαλμα του προέδρου στη γη που καταστρέφεται από τις πυρκαγιές του Pantanal.
Ο Μπολσονάρο δεν αποφεύγει να επικρίνει όλους εκείνους που επιτίθενται στην περιβαλλοντική του στρατηγική. Τον Φεβρουάριο, χαρακτήρισε την Greenpeace «απόβλητα». Πιο πρόσφατα, προειδοποίησε τον εκλεγμένο Πρόεδρο των ΗΠΑ Τζο Μπάιντεν ότι δεν θα του επέτρεπε να υπαγορεύεται η δασική πολιτική του: «Όταν εξαντληθεί το σάλιο, πρέπει να έχεις σκόνη», είπε ο πρόεδρος με πολεμικό τόνο.
Σύμφωνα με την έκθεση του FAO για την κατάσταση των δασών στον κόσμο, περισσότερα από τα μισά δάση του κόσμου βρίσκονται σε πέντε μόνο χώρες, συμπεριλαμβανομένης της Βραζιλίας, που φιλοξενεί ένα από τα πλουσιότερα δάση του πλανήτη όσον αφορά τη βιοποικιλότητα.
Δεύτερος Γύρος
Τα ενδιαφερόμενα μέρη έχουν μέχρι το Σάββατο να εγκρίνουν το νέο κείμενο, το οποίο είναι διαθέσιμο στο διαδίκτυο για έλεγχο. «Οι διαπραγματεύσεις μπορεί κάλλιστα να μπλοκάρουν ξανά, από τη Βραζιλία, αλλά και από άλλα κράτη που δεν θα ήταν ικανοποιημένα με το νέο έγγραφο», προειδοποίησε ο Ράνκοβιτς, ο οποίος επεσήμανε επίσης μια άλλη πιθανή επικείμενη απειλή.
«Η έλλειψη προσωρινού προϋπολογισμού έως την 1η Ιανουαρίου θα ήταν προβληματική αλλά όχι αδύνατη να ξεπεραστεί. Πιο ανησυχητική θα ήταν η καθυστέρηση στην πορεία των διαπραγματεύσεων. Η διάρκεια των διαπραγματεύσεων πρέπει να είναι αρκετά μεγάλη ώστε να παράγει ένα φιλόδοξο κείμενο », είπε.
Ωστόσο, καθώς τα κράτη έχουν απομείνει μόνο τέσσερις εβδομάδες μόλις ψηφιστεί η διαδικασία έγκρισης για να καταλήξουν σε συμφωνία, το ρολόι χτυπάει και είναι γρήγορο.
Κατά τη διάρκεια αυτής της επόμενης COP15 που θα πραγματοποιηθεί στο Κουνμίνγκ, τα κράτη του ΟΗΕ αναμένεται να εγκρίνουν ένα έγγραφο αναφοράς σε ολόκληρο τον ΟΗΕ με ένα πρόγραμμα εργασίας για αρκετές δεκαετίες που θα έρθουν, το οποίο θα αποδειχθεί ζωτικής σημασίας για τη διατήρηση της βιοποικιλότητας.
Δεδομένου ότι οι πληθυσμοί των σπονδυλωτών μειώθηκαν κατά 68% μεταξύ 1970 και 2016, σύμφωνα με το World Wide Fund for Nature (WWF), ένα τέτοιο ορόσημο θα ήταν κρίσιμο.