Δεκάδες χωριά του Νομού Σερρών "εκτός", με βάση τη νέα Υπουργική Απόφαση
Χωρίς εξισωτική αποζημίωση κινδυνεύουν να μείνουν χιλιάδες αγρότες και κτηνοτρόφοι της χώρας από 01/01/2019 σύμφωνα με το σχέδιο της Υπουργικής Απόφασης για τη νέα οριοθέτηση περιοχών με φυσικούς περιορισμούς!
Το μείζον θέμα αναδεικνύει με σχετική Ερώτησή της στη Βουλή, η Τομεάρχης Αγροτικής Ανάπτυξης της ΝΔ, κ. Φωτεινή Αραμπατζή, ζητώντας την άμεση επανεξέταση των κριτηρίων για την οριοθέτηση των περιοχών με ειδικά μειονεκτήματα όπως και τη συζήτηση του σχεδίου στη Βουλή καθώς αποτελεί στρατηγικής σημασίας απόφαση, που υπερβαίνει την απερχόμενη Κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ.
Η Σερραία βουλευτής κάνει λόγο για αποκλεισμούς εκατοντάδων περιοχών σε όλη την Ελλάδα, για αποκλεισμούς δεκάδων χωριών στο Νομό Σερρών με ειδικά μειονεκτήματα, οι αγροτοκτηνοτρόφοι των οποίων λάμβαναν μέχρι σήμερα την αναγκαία εξισωτική αποζημίωση και σύμφωνα με το νέο κατάλογο εξαιρούνται, χωρίς υπαιτιότητά τους από την καταβολή της.
Κάνει λόγο μάλιστα για ένα ασφυκτικό χρονικό πλαίσιο μιας προσχηματικής διαβούλευσης fast track μόλις 15 ημερών από τον νέο Υπουργό κ. Σταύρο Αραχωβίτη, που έφερε άρον – άρον, τελευταία στιγμή, με καθυστέρηση σχεδόν ενός χρόνου από την ψήφιση του Κανονισμού Omnibus, τη συγκεκριμένη απόφαση. Μια απόφαση, που θα δεσμεύσει και την επόμενη Κυβέρνηση αφού δεν θα αφορά μόνο τα έτη 2019 και 2020 αλλά και ολόκληρη την προγραμματική περίοδο 2021-2027.
Όπως τονίζει η κ. Αραμπατζή η εξισωτική αποζημίωση είναι απόλυτα αναγκαία για την επιβίωση των γεωργών ως αντιστάθμισμα του υψηλού κόστους παραγωγής των ορεινών και μειονεκτικών περιοχών και ως συγκολλητικός ιστός της κοινωνικής συνοχής και της διατήρησης της ζωής της υπαίθρου. Πολύ περισσότερο αναγκαία σε μια εποχή, που η κτηνοτροφία και μάλιστα η αιγοπροβατοτροφία καταρρέει, το αγροτικό εισόδημα σύμφωνα με πρόσφατα στοιχεία της Eurostat κατρακύλησε στη χώρα μας κατά 5,1% το 2016 και ο κίνδυνος εγκατάλειψης της γης και της αγροτικής δραστηριότητας είναι πιο ορατός από ποτέ με επιβεβαίωση επίσης Eurostat.
Επισημαίνει δε ότι μια τέτοια απόφαση θα αποτελούσε τη «χαριστική βολή» για την Ελληνική Κτηνοτροφία, μετά και τη διαστρέβλωση της στρατηγικής στόχευσης της εξισωτικής αποζημίωσης, μέσω της οριζόντιας, εμπροσθοβαρούς και ρουσφετολογικής - λίγα σε πολλούς- διανομής της από την παρούσα Κυβέρνηση, με συνέπεια τη χρήση εθνικών πόρων για την συνέχιση του Μέτρου μέχρι το 2020.
Μάλιστα όπως συμπληρώνει η ΝΔ εδώ και μήνες «κρούει των κώδωνα κίνδυνου» για την πρωτοφανή και με ανησυχητική χαλαρότητα αντιμετώπισης του ζητήματος από την Κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ και για την καθυστέρηση στη λήψη μιας απόφασης στρατηγικής σημασίας για το μέλλον του πρωτογενούς τομέα στη χώρα.
Ζητά ως εκ τούτου από τον αρμόδιο Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης, τάχιστη επανεξέταση των κριτηρίων ώστε να μην αποκλεισθούν περιοχές των Σερρών και όλης της χώρας με ειδικά μειονεκτήματα, άρση της μη συμπερίληψης της εξισωτικής αποζημίωσης στο υποχρεωτικό 30% των κονδυλίων για τα αγροπεριβαλλοντικά μέτρα της μελλοντικής ΚΑΠ, ενημέρωση στην Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου, παράταση της διαβούλευσης πέραν της 1ης Οκτωβρίου 2018 προκειμένου να προλάβει να καταθέσει τις απόψεις του το σύνολο του αγροτικού κόσμου, αλλά και ενεργοποίηση των δυνατοτήτων του κανονισμού σε περιπτώσεις μη επιλέξιμων δικαιούχων.
Αναλυτικά, η κατατεθείσα Ερώτηση της κ. Αραμπατζή είναι η εξής:
17 Σεπτεμβρίου 2018
ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς
Τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων
Κ. Σταύρο Αραχωβίτη
Θέμα: Νέα «σφαγή» για τους Έλληνες κτηνοτρόφους η Υπουργική Απόφαση για τη νέα οριοθέτηση περιοχών με φυσικούς περιορισμούς»
Κύριε Υπουργέ,
Με καθυστέρηση σχεδόν ενός χρόνου από την ψήφιση του Κανονισμού Omnibus, η Κυβέρνησή σας φέρνει άρον – άρον, στο «και πέντε» την στρατηγικής σημασίας απόφαση της νέας οριοθέτησης των περιοχών με φυσικούς περιορισμούς. Μέσα σε ένα ασφυκτικό χρονικό πλαίσιο, με προσχηματική διαβούλευση fast track μόλις 15 ημερών, θα πρέπει να ληφθεί απόφαση σε εθνικό επίπεδο, να εγκριθεί από τις υπηρεσίες της Ε. Επιτροπής και να τεθεί σε εφαρμογή από την 1/1/2019. Μια απόφαση, που ουσιαστικά δεσμεύει την χώρα μας και για την επόμενη Προγραμματική Περίοδο αφού η οριοθέτηση θα ισχύσει και για το επόμενο Πρόγραμμα σύμφωνα με την Πρόταση Κανονισμού της Επιτροπής και του Συμβουλίου για την θέσπιση κανόνων για την στήριξη των Στρατηγικών Σχεδίων.
Η προχειρότητα μιας καθοριστικής απόφασης αλλά κυρίως οι αποκλεισμοί, που εμπεριέχει το σχέδιό σας έχουν προκαλέσει νέα, τεράστια αναστάτωση στον αγροτοκτηνοτροφικό κόσμο της χώρας. Για παράδειγμα στο Νομό Σερρών, δεκάδες χωριά, με ειδικά μειονεκτήματα φέρονται, σύμφωνα με το νέο κατάλογο, να εξαιρούνται, με συνέπεια οι αγρότες, κυρίως κτηνοτρόφοι - δικαιούχοι μέχρι πρότινος - αυτών των περιοχών, να σταματήσουν να λαμβάνουν την εξισωτική αποζημίωση από 01/01/2019.
Μια αποζημίωση απολύτως αναγκαία για την αντιστάθμιση του υψηλού κόστους παραγωγής των μειονεκτικών περιοχών, μια αποζημίωση συγκολλητική για τον κοινωνικό ιστό, μια αποζημίωση αναγκαία για την επιβίωση των παραγωγών και των εκμεταλλεύσεών τους, τη στιγμή μάλιστα, που η κτηνοτροφία και δη η αιγοπροβατοτροφία καταρρέει, το αγροτικό εισόδημα μειώνεται ανησυχητικά κατά 5,1% το 2016 σύμφωνα με τη Eurostat ενώ ο κίνδυνος εγκατάλειψης της γης και της αγροτικής δραστηριότητας της ελληνικής υπαίθρου είναι πιο ορατός από ποτέ, με επιβεβαίωση Eurostat.
Η ΝΔ εδώ και μήνες «κρούει των κώδωνα κίνδυνου» για την πρωτοφανή και με ανησυχητική χαλαρότητα αντιμετώπιση του ζητήματος από την Κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ και για την καθυστέρηση στη λήψη μιας απόφασης στρατηγικής σημασίας για το μέλλον του πρωτογενούς τομέα στη χώρα.
Δεδομένου ότι:
- η εξισωτική αποζημίωση παραμένει εξέχουσας σημασίας ενίσχυση για τη χώρα καθώς εξασφαλίζει τη συνέχιση της γεωργικής δραστηριότητος, συντηρεί τον πληθυσμό στις ορεινές και μειονεκτικές περιοχές, στηρίζοντας το εισόδημά του ενώ η διακοπή της καταβολής της, εγκυμονεί τεράστιο κίνδυνο εγκατάλειψης των περιοχών με ειδικά μειονεκτήματα
- Η παρούσα Κυβέρνηση, διαστρέβλωσε τη στρατηγική στόχευση της εξισωτικής αποζημίωσης, μέσω της οριζόντιας, εμπροσθοβαρούς, με μικροκομματικό πρόσημο διανομής της, με συνέπεια αφενός την απομείωσή της περίπου στο 1/3 του ποσού στους πραγματικούς δικαιούχους αφετέρου τη χρήση εθνικών πόρων για τη συνέχιση του Μέτρου μέχρι το 2020
- Ο ρόλος της Ε. Επιτροπής περιορίζεται στην επαλήθευση της συμμόρφωσης της νέας οριοθέτησης με τις κανονιστικές διατάξεις, που ορίζονται στο παράρτημα ΙΙΙ του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1305/2013, το άρθρο 32(4) του ίδιου Κανονισμού και τα έγγραφα καθοδήγησης, δηλαδή επ’ ουδενί δεν παρεμβαίνει στη συμπερίληψη ή αποκλεισμό συγκεκριμένων περιοχών
- Η παρούσα απόφαση επιφέρει μεγάλες ανατροπές, που χρονικά υπερβαίνουν την τωρινή κυβέρνηση και το τρέχον ΠΑΑ 2014-2020
Κατόπιν τούτων ερωτάσθε κ. Υπουργέ:
- Ποιά είναι τα κριτήρια σας για την οριοθέτηση των περιοχών με ειδικά μειονεκτήματα και πως διαμορφώνονται τα ποσά ανά εκτάριο;
- Σκοπεύετε να επανεξετάσετε τα κριτήρια, που χρησιμοποιήσατε για την οριοθέτηση των περιοχών με ειδικά μειονεκτήματα ώστε να συμπεριληφθούν οι περιοχές που αδικαιολόγητα έχετε αποκλείσει;
- Δεδομένου ότι ο προκάτοχος σας κ. Βαγγέλης Αποστόλου, επέδειξε περισσή αβελτηρία για το θέμα, πως σκοπεύετε να διαπραγματευτείτε το φλέγον θέμα της μη συμπερίληψης της εξισωτικής αποζημίωσης στο υποχρεωτικό 30% των κονδυλίων για τα αγροπεριβαλλοντικά μέτρα, που θα έχει ως αποτέλεσμα αφενός την περαιτέρω συρρίκνωση των ήδη μειωμένων κονδυλίων αναπτυξιακού χαρακτήρα του Πυλώνα ΙΙ, αφετέρου την αναγκαιότητα στρατηγικού επανασχεδιασμού όλων των αγροπεριβαλλοντικών μέτρων;
- Πότε σκοπεύετε να ενημερώσετε την Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου της Βουλής για την εν λόγω απόφαση, που αποτελεί στρατηγική επιλογή της χώρας μας και θα δεσμεύσει και την επόμενη Κυβέρνηση αφού θα εφαρμοστεί και την Προγραμματική Περίοδο 2021-2027;
- Προτίθεσθε να δώσετε παράταση στην διαβούλευση πέραν της 1ης Οκτωβρίου 2018, προκειμένου να προλάβει να καταθέσει τις απόψεις του το σύνολο του αγροτικού κόσμου;
- Προτίθεστε να ενεργοποιήσετε την δυνατότητα, που δίνει ο Κανονισμός για ενίσχυση των δικαιούχων των περιοχών με φυσικά μειονεκτήματα, εκτός των ορεινών, οι οποίες δε θα είναι επιλέξιμες μετά τη νέα οριοθέτηση;