Του ΧΡΙΣΤΟΔΟΥΛΟΥ ΜΠΑΛΤΟΓΙΑΝΝΗ, προέδρου Διοικητικού Συμβουλίου Κ.Κ.Σ.Ε.Π.Π. «ΠΤΗΝΟΤΡΟΦΙΚΗ», προέδρου διοικητικού συμβουλίου γενικού αγροτικού συνεταιρισμού Ιωαννίνων «ΕΝΩΣΗ αγροτών»
Η ζήτηση των πτηνοτροφικών προϊόντων είναι διαχρονικά ανοδική διότι προσφέρουν φθηνές πρωτεΐνες υψηλής διαιτητικής αξίας. Στη σημερινή περίοδο της κρίσης όμως η κατανάλωση μειώθηκε στην Ελλάδα, εξαιτίας της πτώσης του εισοδήματος.Για το νωπό κοτόπουλο ο βαθμός αυτάρκειας είναι σχετικά ικανοποιητικός διότι κυριαρχεί η ποιοτική υπεροχή της εγχώριας παραγωγής. Τελευταία όμως αυξάνει η πίεση των εισαγωγών νωπών πουλερικών από γειτονικές βαλκανικές χώρες, ενώ διαφαίνεται τάση εισαγωγής ζωντανών πουλερικών για επεξεργασία και ολόκληρων σφαγίων για τεμαχισμό, αλλά και σε μεγάλο βαθμό για παράνομες ελληνοποιήσεις. Ο συνολικός βαθμός αυτάρκειας όμως μειώνεται σταδιακά εξαιτίας της μεγάλης συμμετοχής του επεξεργασμένου κρέατος πουλερικών σε όλο το φάσμα των εισαγωγών.
Ο κλάδος θεωρείται σε μεγάλο βαθμό εκσυγχρονισμένος, αλλά διαπιστώνονται ελλείψεις ως προς τα κοινοτικά πρότυπα προστασίας του περιβάλλοντος, ευζωίας των πτηνών, ποιότητας, εξοικονόμησης ενέργειας και τις μη παραγωγικές επενδύσεις του μέτρου 216 (ασφάλεια, υγιεινή πτηνών, έγγειες βελτιώσεις, αισθητική τοπίου).
Την επόμενη περίοδο 2016 – 2020 θα απαιτηθούν προσπάθειες βελτίωσης της ανταγωνιστικότητας της πτηνοτροφίας με επενδύσεις και αναμόρφωση του θεσμικού πλαισίου.
Οι προσπάθειες θα επικεντρωθούν στη βελτίωση του θεσμικού πλαισίου και σε νέες επενδύσεις με την αξιοποίηση της στήριξης της ΚΑΠ και στους δύο πυλώνες της που είναι η Κοινή Οργάνωση Αγορών (ΚΟΑ) και αγροτική ανάπτυξη μέσα από τη κοινή διαρθρωτική πολιτική.
Η ΚΑΠ και οι Εθνικές Πολιτικές – Συμπεράσματα, Προτάσεις
Τα βασικά κεφάλαια του θεσμικού πλαισίου που ενδιαφέρουν κατά προτεραιότητα την πτηνοτροφία αναφέρονται συνοπτικά ως εξής:
Η στήριξη και η ασφάλεια της παραγωγής. Συνολικά προτείνεται το σχήμα στήριξης στην πτηνοτροφία να είναι ένας συνδυασμός που περιλαμβάνει ενισχύσεις:
εισοδηματικές ΚΟΑ, κρατικές επιδοτήσεις de minimis, διαχείριση κινδύνου του νέου κανονισμού αγροτικής ανάπτυξης, συστήματα ασφάλισης της παραγωγής.
Η πτηνοτροφία δεν ενισχύεται από την Κοινή Οργάνωση των Αγορών παρά το γεγονός ότι υφίσταται σήμερα έντονη κρίση αγοράς σε όλες τις χώρες της ΕΕ που οδηγούν σε συρρίκνωση του κλάδου και πολλές μονάδες λειτουργούν σε ορεινές - μειονεκτικές περιοχές με αυξημένο κόστος παραγωγής (ενέργεια, μεταφορές και γενικότερα οι εδαφοκλιματικές συνθήκες που επικρατούν στις περιοχές αυτές).
Τελευταία οι ελληνοποιήσεις αγροτικών προϊόντων έχουν αυξηθεί υπερβολικά, ενώ διαπιστώνουμε μία τάση από την πλευρά των ευρωπαϊκών οργάνων εμπορικής πολιτικής να επιτραπούν οι νοθεύσεις ονομασίας των γνήσιων ελληνικών προϊόντων με πλάγιους τρόπους. Για παράδειγμα στην ετικέτα προέλευσης να μπορεί να αναγράφεται ως ελληνική ονομασία για τα προϊόντα που ενώ έχουν παραχθεί εκτός Ελλάδας έχουν υποστεί επεξεργασία στην Ελλάδα. Προτείνουμε να ισχύουν οι αγορανομικές διατάξεις και ο νέος κανονισμός για τις ετικέτες να προβλέπει ότι ελληνικό προϊόν είναι εκείνο που έχει παραχθεί στην Ελλάδα, όχι εκείνο που η τελευταία επεξεργασία του έχει γίνει στην Ελλάδα.
Συνεταιριστική δραστηριότητα.
Η θετική εμπειρία για την συνεταιριστική δράση στην πτηνοτροφία προκύπτει από την οργάνωση πρωτοβάθμιων συνεταιρισμών στη βάση καθετοποίησης εφοδίων, υπηρεσιών, επεξεργασίας και εμπορίας.
Παράδειγμα είναι ο πτηνοτροφικός συνεταιρισμός ΠΙΝΔΟΣ.
Σε περιοχές της χώρας που δεν υπάρχει συνεταιριστική δραστηριότητα προτείνεται η ίδρυση πτηνοτροφικών σύμφωνα με το άρθρο 28 του κανονισμού αγροτικής ανάπτυξης, ώστε να στηριχθεί και να επιβιώσει η οικογενειακή μικρή και μεσαία εκμετάλλευση και να αυξηθεί η προστιθέμενη αξία του παραγωγού στο κύκλωμα επεξεργασίας – εμπορίας.
Επενδύσεις σε υλικά στοιχεία του ενεργητικού του άρθρου 18 του κανονισμού αγροτικής ανάπτυξης.
Σύμφωνα με τα ως άνω, οι επενδυτικές κατευθύνσεις για τον κλάδο στην πρωτογενή παραγωγή στην επεξεργασία και εμπορία συνοψίζονται ως εξής:
1. Εκσυγχρονισμοί συμβατικών εκμεταλλεύσεων.
2. Επεκτάσεις και ιδρύσεις βιολογικών εκτροφών και εναλλακτικών συστημάτων παραγωγής.
3. Επεκτάσεις και ιδρύσεις εκτροφών άλλων ειδών πουλερικών εκτός του κοτόπουλου, θηραμάτων και κουνελιών.
4. Μετατροπές συμβατικών εκτροφών σε βιολογικές ή εναλλακτικές εκτροφές.
5. Επεκτάσεις και ιδρύσεις μονάδων αναπαραγωγής και εκκολαπτηρίων.
6. Μετεγκαταστάσεις εκμεταλλεύσεων για περιβαλλοντικούς λόγους.
7. Εφαρμογή κοινοτικών προτύπων ευζωίας πτηνών.
8. Αξιοποίηση αποβλήτων για παραγωγή ενέργειας και λιπασμάτων.
9. Εκσυγχρονισμοί πτηνοσφαγείων και συσκευαστηρίων αυγών.
10. Εθνικό θεσμικό πλαίσιο
Ανταγωνιστικότητα
Η ανταγωνιστικότητα του κλάδου υποβαθμίζεται εξαιτίας του υψηλότερου κόστους των εισροών, κυρίως των ζωοτροφών και του κόστους ενέργειας στην Ελλάδα, των δημοτικών τελών, των φορολογικών επιβαρύνσεων, των υψηλών επιτοκίων και τη στενότητα χρηματοδότησης. Η οργάνωσή μας τα τελευταία χρόνια έχει προβεί σε σωρεία παρεμβάσεων και πιέσεων στην πολιτική ηγεσία προκειμένου:
- Να διασφαλισθεί η ρευστότητα των μονάδων με κεφάλαια κίνησης
- Να ρυθμιστούν οριστικά τα ληξιπρόθεσμα δάνεια
- Να θεσπιστεί πολιτική έγκαιρης καταβολής των εκκαθαρίσεων από τα σούπερ μάρκετ και να ελεγχθούν οι ανορθόδοξες πρακτικές τους να καταργηθούν τα δημοτικά τέλη
- Να οριστεί πολιτική μείωσης του κόστους ενέργειας
- Να θεσπιστεί ορθολογική φορολογία των εκμεταλλεύσεων με λογικούς συντελεστές φορολογίας εισοδήματος κι απαλλαγή από το φόρο των αγροτικών ακινήτων
Υποστηρίζουμε και διεκδικούμε την οριστική ρύθμιση όλων των δανείων εγγυημένων από το Δημόσιο και μη σε ορίζοντα 20 ετών, με διετή περίοδο χάριτος και μειωμένο επιτόκιο.
Υποστηρίζουμε μία συνολική πολιτική μείωσης του κόστους ενέργειας με επιστροφή του ΕΦΚ πετρελαίου όπως ισχύει για τους άλλους κλάδους της κτηνοτροφίας, ενώ παλαιότερα ήμασταν δικαιούχοι, άδικα εξαιρεθήκαμε, επίσης στην κατανάλωση υγραερίου και διατήρηση του αγροτικού τιμολογίου της ΔΕΗ χωρίς περαιτέρω αύξηση.