Ενιαίος Φορέας Απονομής Προνοιακών Επιδομάτων ο νέος ΟΓΑ

Χαιρετισμός της Αναπληρώτριας Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης Θ. Φωτίου σε ημερίδα με θέμα: «Κοινωνίες σε μετάβαση-Παιδιά σε κίνδυνο»

Η Αναπληρώτρια Υπουργός Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης Θεανώ Φωτίου, απηύθυνε χαιρετισμό, σήμερα Πέμπτη 1η Ιουνίου 2017, στην ημερίδα με θέμα «Κοινωνίες σε μετάβαση-Παιδιά σε κίνδυνο».

Την ημερίδα διοργάνωσε το Διαπανεπιστημιακό-Διατμηματικό Πρόγραμμα Μεταπτυχιακών Σπουδών «Συμβουλευτική Ψυχολογία και Συμβουλευτική στην Εκπαίδευση, την Υγεία, την Εργασία» του Τμήματος Εκπαίδευσης και Αγωγής στην Προσχολική Ηλικία του Εθνικού και Καποδιστριακού Πανεπιστημίου Αθηνών και του Τμήματος Κοινωνικής Διοίκησης και Πολιτικής Επιστήμης του Δημοκρίτειου Πανεπιστημίου Θράκης, σε συνεργασία με τον Σύνδεσμο Κοινωνικών Λειτουργών Ελλάδας (ΣΚΛΕ) και το Εθνικό Κέντρο Κοινωνικής Αλληλεγγύης (Ε.Κ.Κ.Α).

Ακολουθεί ο χαιρετισμός της κ. Φωτίου:

«Φίλες και φίλοι,

Θέλω να σας ευχαριστήσω για την πρόσκληση και να σας πω ότι όταν γυρίζω στο παλιό μου σπίτι –το πανεπιστήμιο- αισθάνομαι πολύ πιο άνετα και πολύ πιο οικεία. Από την πλευρά μου θα ήθελα να σας μιλήσω για τρείς κατηγορίες παιδιών, καθώς και τις πολιτικές που επιχειρούμε τα τελευταία χρόνια με στόχο να ανακουφίσουμε, εκεί που χρειάζεται, μια από τις πιο ευάλωτες κοινωνικές ομάδες: τα παιδιά.

Οι πολιτικές μας επικεντρώνονται στα ασυνόδευτα, στα σχολικά γεύματα καθώς και στα παιδιά που βρίσκονται στα ιδρύματα και υφίστανται τους κινδύνους της ιδρυματοποίησης. Για τα ανήλικα προσφυγόπουλα φτιάξαμε –σε συνεργασία με τον Οργανισμό Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (F.R.A.), το Σύνδεσμο Κοινωνικών Λειτουργών Ελλάδας (ΣΚΛΕ), το Συνήγορο του Παιδιού και άλλους φορείς- δυο εργασίες με τις προδιαγραφές για το επιστημονικό προσωπικό που πρέπει να συνοδεύει τα ανήλικα και τις τεχνικές προδιαγραφές των χώρων που θα τα υποδεχτούν.

Επίσης, σε συνεργασία με τον Οργανισμό Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης ετοιμάσαμε σχέδιο νόμου σχετικά με την επιτροπεία των ασυνόδευτων ανήλικων.

Ειδικότερα, κρίσιμη μάζα είναι τα 25 παιδιά και αυτό καθορίζει τον ανώτατα αριθμό ασυνόδευτων, τα οποία πρέπει να συνοδεύονται από 11 ειδικούς επιστήμονες. Θέλουμε να εξασφαλίσουμε την όσο το δυνατό πιο ομαλή μετάβαση από την προηγούμενη ζωή τους στις καινούργιες συνθήκες. Τα ασυνόδευτα παιδιά είναι στην συντριπτική τους πλειοψηφία έφηβοι. Είναι «οι έφηβοι του πολέμου», αυτοί που έχουν επιλεγεί από τις οικογένειές τους προκειμένου ν’ ανοίξουν το δρόμο για τη γη της επαγγελίας. Υπάρχουν βέβαια και ασυνόδευτα ανήλικα που ταξιδεύουν για να επανενωθούν με τις οικογένειες.

Η ουσία παραμένει ότι τα παιδιά αυτά πρέπει να βρεθούν σε περιβάλλοντα ασφαλή. Είχαμε την ιδέα να αξιοποιήσουμε αχρησιμοποίητα κτίρια που ανήκουν στην Πρόνοια προκειμένου να φιλοξενηθούν πολλά απ’ αυτά. Το εγχείρημα ήταν επιτυχημένο και δημιουργήσαμε περίπου 1000 θέσεις για ασυνόδευτα σε τέτοια ιδρύματα.

Θα πρέπει να σημειώσουμε ότι αυτές οι νέες δομές βρίσκονται σε παρακείμενες, ήδη υφιστάμενες, δομές κοινωνικής πρόνοιας που φιλοξενούν παιδιά. Ο δεύτερος πυλώνας της πολιτικής μας αναφορικά με τα παιδιά αφορά στα σχολικά γεύματα. Η κρίση στη χώρα μας έφερε την παιδική φτώχεια σε σημεία δραματικά. Όταν αναλάβαμε, η υλική αποστέρηση, δηλαδή η στέρηση των παιδιών από υλικά αγαθά, άγγιζε το 45% και ο κίνδυνος φτώχειας το 34,6%. Είναι τα στοιχεία που πρόσφατα είδαν το φώς της δημοσιότητας από τη Unicef και αφορούν δεδομένα του 2014. Σήμερα, τα σχολικά γεύματα δίνονται σε 15.000 παιδιά. Μέρος τους μαγειρεύεται από Κοινωνικούς Συνεταιρισμούς Περιορισμένης Ευθύνης (ΚΟΙΣΠΕ) στους οποίους το 30% των εργαζομένων είναι παιδιά με νοητική στέρηση, πρώην τοξικοεξαρτημένοι κλπ. Τα σχολικά γεύματα εισάγουν παράλληλα μια νέα κουλτούρα στο δημοτικό: την κουλτούρα της συνεργασίας, της συντροφικότητας, της υπευθυνότητας και της σωστής διατροφής. Τα παιδιά στρώνουν τα τραπέζια και τρώνε όλα μαζί.

Η έρευνα που διενήργησε το Γεωπονικό Πανεπιστήμιο, προκειμένου να διαπιστώσει τον αντίκτυπο του προγράμματος στα παιδιά, έφερε στην επιφάνεια συγκλονιστικά ευρήματα: Το 20% των παιδιών είχε καλύτερη απόδοση στα μαθήματα και το 40% καλύτερη συμπεριφορά. Μετά από αυτά τα θεαματικά αποτελέσματα η κυβέρνηση αποφάσισε να επεκτείνει το πρόγραμμα από τον ερχόμενο Σεπτέμβριο σε 125.000 παιδιά, δίνοντας 25 εκατ. ευρώ για το 2017, και σε 500.000 παιδιά το 2019, δηλαδή στον μισό πληθυσμό του δημοτικού και του γυμνασίου. Ο τρίτος πυλώνας αφορά στα ιδρύματα και την αποϊδρυματοποίηση των παιδιών. Το προνοιακό κράτος που παραλάβαμε εκφραζόταν από το δίπολο επιδομάτων και ιδρυμάτων. Εμείς από την πλευρά μας ιδρύουμε ενιαία αρχή απονομής προνοιακών επιδομάτων.

Ο νέος ΟΓΑ θα δίνει όλα τα επιδόματα ώστε να αποδίδονται όλα την ίδια μέρα με τα αρχεία τους κράτους διασυνδεδεμένα σε ενιαία ηλεκτρονική πλατφόρμα. Το ιδρυματικό κράτος συγκροτείται από περίπου 1400 ιδρύματα ΝΠΙΔ, ΜΚΟ κλπ και από 63 ΝΠΔΔ. Με νόμο που περάσαμε στη Βουλή όλα αυτά, εντός τριών μηνών, θα καταγραφούν σε ηλεκτρονική πλατφόρμα ώστε να ξέρουμε πόσα παιδιά φιλοξενούνται, σε ποιο ίδρυμα, πόσοι εργαζόμενοι και με ποιες ειδικότητες δουλεύουν σε αυτά.

Περαιτέρω θα μάθουμε τα εισοδήματά των ιδρυμάτων, των κληροδοτημάτων κλπ. Αν μας ενδιαφέρει κάτι είναι τα παιδιά να μην παραμένουν ούτε μια μέρα στα ιδρύματα. Παράλληλα, μέσα στο μήνα φέρνουμε νέο νόμο για την αναδοχή και την υιοθεσία. Ιδρύουμε Εθνικό Συμβούλιο Αναδοχής-Υιοθεσίας στο πλαίσιο του οποίου θα λειτουργήσουν τρία ηλεκτρονικά μητρώα.

Στο πρώτο θα εγγράφεται κάθε παιδί που βρίσκεται σε ίδρυμα ή θα δοθεί για αναδοχή ή υιοθεσία.

Στο δεύτερο εγγράφεται κάθε υποψήφιος που επιθυμεί να γίνει ανάδοχος ή θετός γονιός. Θα έχει προηγηθεί ενδελεχής έρευνα για την καταλληλότητά του, δημιουργία του αντίστοιχου φακέλου του υποψηφίου καθώς και βραχύβια εκπαίδευσή του.

Τέλος το τρίτο μητρώο αφορά τις εγκεκριμένες υιοθεσίες και αναδοχές ώστε να μπορούν εξουσιοδοτημένοι φορείς να τις εποπτεύουν.

Άφησα για το τέλος μια πολύ σημαντική καινοτομία η οποία θα επιφέρει την δραστική επιτάχυνση των διαδικασιών αναδοχής και υιοθεσίας: Ιδρύουμε ηλεκτρονικό μητρώο πιστοποιημένων κοινωνικών λειτουργών, ψυχολόγων κλπ ώστε να επιταχύνονται οι διαδικασίες που καθυστερούσαν υπερβολικά λόγω της αποψίλωσης των κοινωνικών υπηρεσιών των Περιφερειών, των ιδρυμάτων και των δικαστηρίων.

Φίλες και φίλοι καταλήγοντας θα ήθελα να σας ευχαριστήσω και να επισημάνω κυρίως στους νέους επιστήμονες κοινωνικούς λειτουργούς αλλά και στους ήδη καταξιωμένους επαγγελματίες του χώρου ότι εσείς είστε που θα αλλάξετε το προνοιακό τοπίο της χώρας μας δημιουργώντας καλύτερες συνθήκες για όσους έχουν πραγματικά ανάγκη. Σας ευχαριστώ θερμά».